日前海關(guān)總署正式外網(wǎng)公布“海關(guān)總署237號令”《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》,對于企業(yè)信用管理暫行辦法的修訂稿正式確定,并于2018年5月1日起施行。本次修訂對原225號令的條款基本全部進行修訂,條款由原來二十四條調(diào)整為三十二條。且各個條款都進行了相應(yīng)的修訂和完善。
其中重大修訂條款包括:(具體見附件:對照表)
一 :一般認證企業(yè)的管理措施
明確查驗率降低的尺度、明確收取風險擔保金的適度降低。具體:
第二十三條【一般認證企業(yè)管理措施】 一般認證企業(yè)適用下列管理措施:
(一)進出口貨物平均查驗率在一般信用企業(yè)平均查驗率的50%以下;
(二)優(yōu)先辦理進出口貨物通關(guān)手續(xù);
(三)海關(guān)收取的擔保金額可以低于其可能承擔的稅款總額或者海關(guān)總署規(guī)定的金額;
(四)海關(guān)總署規(guī)定的其他管理措施。
二:高級認證企業(yè)的管理措施
1)明確查驗率降低的尺度; 2)可以申請免擔保;3)減少稽查核查頻率等。
具體:
第二十三條【高級認證企業(yè)管理措施】 高級認證企業(yè)適用下列管理措施:
(一)進出口貨物平均查驗率在一般信用企業(yè)平均查驗率的20%以下;
(二)可以向海關(guān)申請免除擔保;
(三)減少對企業(yè)稽查、核查頻次;
(四)可以在出口貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)之前向海關(guān)申報;
(五)海關(guān)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員;
(六)AEO互認國家或者地區(qū)海關(guān)通關(guān)便利措施;
(七)國家有關(guān)部門實施的守信聯(lián)合激勵措施;
(八)因不可抗力中斷國際貿(mào)易恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān);
(九)海關(guān)總署規(guī)定的其他管理措施。
三:一般認證企業(yè)的管理措施
重大調(diào)整:明確失信企業(yè)的管理措施,落實失信違法懲戒,加大失信企業(yè)懲戒力度。詳見二十四條
四:違規(guī)處罰的記錄認定
重大修改:對于主動披露處罰5萬以下不作為認定信用狀況的記。原文:
第二十九條 企業(yè)主動披露且被海關(guān)處以警告或者5萬元以下罰款的行為,不作為海關(guān)認定企業(yè)信用狀況的記錄。
五:失信企業(yè)的認定標準
較大修改:
1)非報關(guān)企業(yè):刪除違規(guī)處罰金額10萬2次以上的列為失信企業(yè)的規(guī)定;
2)報關(guān)企業(yè)列為失信企業(yè),其中行政處罰累計金額從10萬調(diào)整到30萬;
3)將經(jīng)營異常名錄和公司高管失信行為列入失信企業(yè)的考核范圍。
六:重新申請認證的時限調(diào)整
重大修改:
1)認證企業(yè)被海關(guān)調(diào)整為一般信用企業(yè)管理的,1年內(nèi)不得申請成為認證企業(yè)(1年內(nèi)不得申請);
2)高級認證企業(yè)被海關(guān)調(diào)整為一般認證企業(yè)管理的,1年內(nèi)不得申請成為高級認證企業(yè)。(1年內(nèi)不得申請);
3)認證企業(yè)被海關(guān)調(diào)整為失信企業(yè)管理的,2年內(nèi)不得成為一般信用企業(yè)。(2年內(nèi)不得成為)
七:對于中介機構(gòu)的規(guī)定修改
調(diào)整:刪除原十二條,修改為二十二條,對于社會中介機構(gòu)的具體條件限制,及結(jié)論的認可條款規(guī)定。