日前,墨西哥總統(tǒng)簽署法令,自8月16日起,上調(diào)鋼鐵、鋁、竹制品、橡膠、化工產(chǎn)品、油、肥皂、紙張、紙板、陶瓷制品、玻璃、電氣設(shè)備、樂器和家具等多種進口產(chǎn)品的最惠國關(guān)稅。該法令將適用于392個關(guān)稅項目的進口關(guān)稅提高。這些關(guān)稅項目中近92%的產(chǎn)品現(xiàn)在都適用于25%的進口關(guān)稅,只有某些紡織品將適用于15%的關(guān)稅。這一進口關(guān)稅率的修改于2023年8月16日生效,將于2025年7月31日結(jié)束。該法令將影響墨西哥與其非自由貿(mào)易協(xié)定貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易關(guān)系和貨物流動,其中影響最大的國家和地區(qū)包括巴西、中國、韓國和印度。但是,與墨西哥有自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)的國家不受這項法令影響。
根據(jù)這一法令,進口關(guān)稅稅率調(diào)增分別為5%,10%,15%,20%和25%五檔,但有實質(zhì)性影響的,集中在“8708項下?lián)躏L玻璃及其他車身附件”(10%)、“紡織品”(15%)和“鋼鐵、銅鋁賤金屬、橡膠、化工產(chǎn)品、紙類、陶瓷產(chǎn)品、玻璃、電器材料、樂器和家具等”(25%)等產(chǎn)品大類上。
墨西哥經(jīng)濟部在聯(lián)邦官方公報(DOF)中稱,該政策的實施旨在促進墨西哥工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,維護全球市場的平衡。墨方上調(diào)的對象是進口關(guān)稅,而非附加稅,可以與正在實施的反傾銷、反補貼及保障措施等并行加征。因此,正在接受墨西哥反傾銷調(diào)查的或者已經(jīng)實施反傾銷征稅的產(chǎn)品,將會面臨進一步的征稅壓力。目前墨西哥經(jīng)濟部正在對從中國進口的鋼球和輪胎進行反傾銷調(diào)查,同時對來自韓國等國別地區(qū)的無縫鋼管,進行反補貼日落和行政復審。上述所有產(chǎn)品都被列入了本次增加關(guān)稅的范圍。除此之外,中國產(chǎn)不銹鋼、涂層扁鋼,中國和韓國產(chǎn)冷軋板,韓國、印度和烏克蘭產(chǎn)無縫鋼管等均將受到此次關(guān)稅上調(diào)的影響。
392個稅號共涉及我國海關(guān)稅則類別的13個大類,受影響最大的依次是“鋼鐵及鋼鐵制品”、“塑料和橡膠”、“運輸設(shè)備及零件”、“紡織”和“家具雜項”。這五大類在2022年對墨出口金額占總出口金額的86%。這五大類產(chǎn)品也是近年來中國對墨出口增長明顯的產(chǎn)品類別。機械器具、銅鎳鋁和其他賤金屬及制品、鞋帽、玻璃陶瓷、紙類、樂器及零件、化工、寶石貴金屬也比2020年有不同程度增長。